【加快實施鄉村振興戰略】牢記職責使命 服務鄉村振興
——我市“萬名干部下基層”和第一書記工作全面推進
2019-10-09 09:13:33 來源:掌上濟寧

掌上濟寧訊 (記者 劉作義 通訊員 魏魯 劉傳賀)全省“萬名干部下基層”工作動員部署會召開后,我市立即行動,組織召開全市工作動員部署會議,傳達省委要求、安排部署相關工作。

全市66個鄉村振興服務隊、14個民營企業高質量發展服務隊、2個國有企業高質量發展服務隊和228名市派第一書記令出隨行,主動對接服務單位,第一時間到崗到位開展工作。

兩個多月來,我市從制度建設入手,多措并舉,加大管理支持保障力度,各服務隊和第一書記“下得去、融得進、干得好”,各項工作全面推進。

建立健全機制,

讓第一書記工作有章可循

為加強工作協調溝通,推進各項任務落實,我市建立下派干部工作聯席會議制度。聯席會議執行“直通車”制度,對服務隊和第一書記反映的重大問題、重大事項,及時協調有關部門在5個工作日內予以答復,并根據工作需要隨時召開聯席會議。設立聯席會議辦公室,由市委組織部牽頭,市委辦公室、市委宣傳部、市扶貧開發辦、市發展改革委、等部門單位參加,下設綜合指導、督導考核、材料宣傳、項目推進4個工作組,從聯席會議單位抽調精干力量集中辦公。

制定了《關于公布濟寧市下派干部工作聯席會議辦公室成員單位及主要職責的通知》《濟寧市“萬名干部下基層”服務隊管理辦法(試行)》《關于抓好鄉村振興重點工作任務落實的通知》等文件,明確服務隊和第一書記職責任務、日常管理、服務保障、考核獎懲等方面工作要求,推進下派工作規范化、制度化。

市縣鄉三級聯動,

讓下派干部迅速進入狀態

為幫助下派干部盡快進入角色,掌握做好基層工作的基本要領,提升工作能力,我市市、縣、鄉三級聯動,通過開展培訓、制定任務清單、一對一結對幫扶等措施,幫助下派干部迅速進入工作狀態。

開展分層分級培訓。針對不同服務對象,市級層面對民營企業高質量發展服務隊、鄉村振興服務隊和第一書記等進行分類培訓,組織鄉村振興服務隊隊長到浙江大學開展為期一周的培訓,縣級層面根據縣情對縣派服務隊隊員、第一書記開展培訓。向各服務隊和下派干部印發《鄉村振興工作手冊》《鄉村振興政策匯編》《民營企業政策匯編》和《民營經濟中小企業政策干貨》等學習資料。

指導制定工作任務清單和兩年工作規劃。結合省委、市委關于“萬名干部下基層”和第一書記工作相關要求,市聯席會議辦公室組織服務單位提報幫扶需求清單,同時會同鄉村振興職能部門和企業高質量發展職能部門制定重點任務清單,各縣(市、區)和服務鄉鎮(園區)靠上指導,幫助制定具體任務清單和兩年規劃,讓下派干部進一步明確工作目標。

實行“1+1傳幫帶”制度。明確一名所服務鄉鎮(園區)班子成員與服務隊和第一書記進行結對聯系,實行“1+1傳幫帶”制度,做到經驗上傳、工作上幫、學習上帶,幫助下派干部快速轉變工作角色,轉換工作方法,協調解決工作中遇到的困難問題。

建立派出單位調研協調解決問題機制。為發揮派出部門單位優勢,明確要求派出單位負責同志每年至少安排1至2次到有關服務隊及服務園區、企業、鎮村調研指導工作,看望慰問下派干部,為下派干部購買人身意外保險,積極幫助解決遇到的問題困難,截至目前,市、縣派出單位領導班子成員到服務單位調研550余次。

加大支持管理力度,

讓下派干部沉下身來干事業

通過加大政策資金支持、常態化督導檢查、加大宣傳力度等方式,讓選派干部有資源干事、有壓力干事和有動力干事。

加大政策資金支持力度。整合政策資金,市級財政對鄉村振興服務隊按照每村每年50萬元的標準安排補助資金,對市派第一書記村按照每村每年20萬元的標準安排補助資金,全市每年安排2億余元補助資金;鄉村振興服務隊按照每隊每年15萬元的標準安排工作經費,民營企業高質量發展服務隊按照每隊每年10萬元的標準安排工作經費,保障各服務隊正常開展工作。同時提高下派干部工作補助標準,讓各服務隊和下派干部心無旁騖干事業。

常態化開展明察暗訪督導。將“選派干部與派出單位工作脫鉤”“每月在服務單位工作時間不少于20個工作日”作為鐵的紀律執行,市聯席會議辦公室采取“兩座談三了解”“四不兩直”等方式,不定期對下派干部在崗在位情況和工作開展情況進行督導檢查,督導結果及時反饋給縣市區、派出單位和服務隊,督促工作落實。服務到崗近2個月以來,共開展暗訪督導3次,形成督導情況通報2期。同時建立“釘釘”電子工作平臺,下派干部定期定時在工作平臺簽到、撰寫電子工作日志,督促下派干部推進工作落實。

加大典型宣傳力度。建立“濟寧下派干部”微信公眾號,每天發布上級政策方針、各服務隊工作、第一書記工作等方面動態,展示下派干部風采,宣傳全市“萬名干部下基層”和第一書記工作的創新舉措、經驗做法和實際成效,截至目前公眾號共編發信息140余條。同時通過濟寧日報、濟寧黨建頻道、燈塔黨建等媒體平臺宣傳全市“萬名干部下基層”和第一書記工作,營造濃厚輿論氛圍,讓下派干部有動力干事。

迅速轉變角色,

讓各項工作全面破題推進

下派干部到崗后,積極組織開展大走訪、大調研活動,深入服務村、企業,走進農戶家中、走向田間地頭、走進企業車間,通過實地走訪、召開座談會等形式,了解村民生產實際,聽取企業情況介紹和發展現狀,宣傳鄉村振興惠民政策和企業支持政策,聽民所需、問民所求。

各服務隊和第一書記聚焦群眾和企業反映強烈的重點難點問題逐一進行分析討論,尋究問題產生根源,逐一進行突破,各項工作順利開展,取得了初步成效。截至目前,各服務隊和第一書記到村走訪黨員7300余人次、走訪群眾26000余戶,到企業調研790余次,召開座談會2080余次,制定幫扶規劃480個,健全完善制度490余個,組織黨員群眾外出考察210余次,指導成立合作社183個,發展產業和培育致富項目290余個,組織培訓、文藝演出、健康查體、政策宣講等各類活動400余次。

曲阜下派工作團發揮東方圣城的傳統文化優勢,聯合曲阜文化建設示范區舉辦了“優秀傳統文化助力鄉村振興”專題宣講活動。兗州區在全區開展“三服務兩提升”主題活動,圍繞“服務黨員、服務群眾、服務發展”制定110條任務清單,聚焦主責主業,提升執行力和組織力。金鄉縣興隆鎮鄉村振興服務隊依托該鎮蔬菜農產品產地資源、富裕勞動力資源優勢,帶領相關村干部和村民代表到山西省考察對接“農產品(脫水蔬菜)精選出口項目”,達成合作協議。魚臺縣李閣鎮鄉村振興服務隊把發展特色產業種植作為調整產業結構、振興農村產業的重要抓手,將花椒作為服務村產業轉結構的發展方向。鄒城民營企業服務隊組織“民營經濟政策(財稅金融)專題推送鄒城專場”,向260余家民營企業宣傳經濟稅收金融優惠政策,面對面答疑解惑,幫助企業拓寬融資渠道。梁山縣民營企業服務隊邀請人社、科技、工信等部門單位向園區民營企業詳細解讀支持企業發展的有關政策,就企業存在的問題進行現場會診,與梁山縣人社局勞動就業培訓中心聯合舉辦“菜單式”電焊工定點培訓班,幫助服務園區的專用汽車生產企業解決了用工難題。

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